廣東省中山市財政：壓實政府采購當事人責任 扎實推動“以案促改” 工作向縱深發(fā)展

　　為貫徹落實“以案促改”工作部署，中山市財政局扎實開展政府采購領域專項整治，突出以建立完善制度機制和加大監(jiān)督檢查力度為抓手，著力壓實政府采購當事人責任，推動“以案促改”工作向縱深發(fā)展。

　　一、完善制度機制，堅持標本兼治。一是著手制定《中山市政府采購負面清單》，共梳理匯總26個涉及政府采購法律法規(guī)、5個財政部政府采購典型案例和近年來辦理質疑投訴案件中多發(fā)性、易發(fā)性問題，形成禁止性行為140多項，強化采購當事人主體責任和業(yè)務指引。二是著手制定《中山市政府采購代理機構監(jiān)督考核實施細則》，按照“獎懲結合”原則，采取“加分”“扣分”和延期公示等措施強化對社會代理機構的監(jiān)督考核，促進提高從業(yè)水平。三是已著手制定《中山市財政局政府采購投訴處理實施細則》，針對政府采購投訴辦理調(diào)查取證等關鍵環(huán)節(jié)，拓寬取證渠道，規(guī)范取證行為，主動防范法律和廉政風險。

　　二、加大監(jiān)管力度，規(guī)范采購行為。今年以來，結合對政府采購中心的監(jiān)督考核和舉報事項的辦理，隨機抽取檢查政府采購項目30個，針對質疑、投訴反映問題啟動監(jiān)督檢查程序5宗，發(fā)現(xiàn)落實政府采購政策法規(guī)、文件編制、信息公告、保證金退還等不到位、不規(guī)范問題34個。根據(jù)查證核實的問題，政府采購監(jiān)管科共發(fā)出責令整改通知書8份，移交違法案件線索1條，對1名采購人和1名供應商進行了行政處罰，并將處罰結果在中山市政府采購網(wǎng)公告。

　　三、強化宣傳培訓，推進服務型行政執(zhí)法。截止5月上旬，已分批次組織24家今年以來申請進駐中山開展業(yè)務的政府采購代理機構和15家業(yè)務量相對較多的原有代理機構召開座談會，聽取意見建議，解答業(yè)務疑難，開展“掃黑除惡”和“以案促改”專項工作宣傳，著力營造內(nèi)外聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。5月下旬還組織政府機關事業(yè)單位、各鎮(zhèn)區(qū)政府采購部門負責人，就政府采購目錄及限額標準文件執(zhí)行、電子化采購執(zhí)行平臺操作及采購人主體責任等開展專題業(yè)務培訓，著力引導各級各部門履行好采購人的主體責任，推動政府采購向優(yōu)質優(yōu)價高效的結果導向轉變。