治理教師違規補課不能僅靠罰

　　黨內警告、調離學校、通報批評乃至開除，近日遼寧等地曝光在職教師違規補課典型案例，對涉案教師的處罰不可謂不嚴。我們可以看到各地教育部門治理教師違規補課的決心，但也必須反思，這一現象為何屢禁不止?除了罰，我們要抓住哪些關鍵點，去破解這一沉疴舊疾?

　　教師違規補課現象由來已久。盡管上有政策三令五申，并將其明確列為教師違反職業道德行為，但違規補課這些年從未消失。這背后原因復雜交錯：有經濟社會發展的大環境影響，有部分家長在“劇場效應”下無意識地盲從，有個別教師“向錢看齊”的底線喪失，更有一些校外培訓機構的推波助瀾。治理違規補課，除了對涉案教師嚴罰外，還須從源頭上進行破解。

　　首先，地方各級教育主管部門要有對違規補課零容忍的決心，暢通家長意見反饋渠道，開展有償補課的常態化治理，營造風清氣正的育人氛圍。政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳曾提出“破窗效應”理論，并在管理學中廣泛應用。該理論認為，如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而又不及時維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。“破窗效應”理論在教育管理中同樣適用。不難發現一些地區之所以補課之風盛行，往往在于地方教育部門在治理上缺乏壯士斷腕的勇氣，監督并查處的力度不夠大。有人舉報就嚴懲，無人舉報就得過且過。這種時緊時松的態度只會造成上有政策下有對策的尷尬。

　　不過治理違規補課頑疾僅靠外在監督施壓還不夠，還應該關注教師內心的師德紅線是不是建立起來了。建立良好的師德師風是細水長流的慢功夫，切莫因為慢就怠慢處之。有的地方在根治違規補課上很見成效，其中有效舉措之一就是利用寒暑假補課行為高發期，加強對教師的全覆蓋培訓。通過“同上一堂課”，既加強正面激勵，又給出反面警示，給教師同時打上“強心劑”和“預防針”。當然，地方財政還需進一步加大對教育的投入力度，切實提高教師的待遇，讓教師安心從教。當教師從“不敢補”的心理轉變成“不能補”“不愿補”的自覺意識，徹底解決違規補課的問題就容易多了。

　　在根治教師違規補課的問題上，還須打好家校共育這張牌。有的家長過分看重學業成績而輕視孩子的全面發展，有的家長則完全盲目跟風。相較于校外培訓機構，他們認為校內老師補課既便宜又靠譜，因此不斷主動要求老師給孩子加餐補課。對此，教育部門有必要健全學校家庭社會協同的育人體系，匯聚資源和力量幫助家長樹立正確的育兒觀，降低教師被家長補課意愿裹挾的風險。

　　此外，教育部門和學校還要豐富教育供給，提供多樣化的校外課外資源供學生自主選擇，讓學生有從書堆中解放出來的外在動力。要多嘗試將校外教育資源引入校內，讓學生在校內、在課后就能參與藝術、科技、體育、中華優秀傳統文化和社會實踐等方面的活動。治理教師違規補課問題，歸根結底還是要成全孩子的全方位發展，多維度入手，幫他們發現書本之外更廣闊的天地。

　　(作者系本報記者)