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今年高考，共有28個省份啟動實(shí)施異地高考方案，比去年增加l6個;5.6萬名考生在居住地參加了考試，更多的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后可以在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試，這是高考改革中一個可喜的變化。
但是縱觀各省方案，異地高考在各地的實(shí)施條件和限定規(guī)則不盡相同、門檻有高有低。比如福建規(guī)定，凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非福建籍考生均可參加高考;黑龍江規(guī)定，學(xué)生累計讀三年，父母在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏殬I(yè)和合法固定住所，便可在黑龍江參加高考;而北京規(guī)定，學(xué)生父母必須在京穩(wěn)定工作并連續(xù)繳社保滿6年，隨遷子女就可以在京參加高考，但是只可以報考高職。
“異地高考方案的出臺，可以說讓外地學(xué)生家長很不滿，本地學(xué)生家長也很不滿，但應(yīng)當(dāng)看到，異地高考走出了關(guān)鍵一步。走出這一步，比原地踏步強(qiáng)。其實(shí)，異地高考的出發(fā)點(diǎn)并不是要解決如何上大學(xué)的問題，而是要解決如何上好大學(xué)的問題，這可能就不僅僅是教育部門所能解決的了。”鐘秉林說。
一些專家也提出，不解決北上廣的異地高考問題，就意味著全國異地高考問題沒有解決。
中國教育科學(xué)研究院教育理論研究中心副研究員郭元婕分析，在北上廣這樣的優(yōu)質(zhì)高等教育資源聚集地，考生考入重點(diǎn)高校的機(jī)會很大。一旦放開異地高考，在同樣的錄取比例下，隨遷子女將會沖擊當(dāng)?shù)亟逃Y源的承受力，這是北上廣等大城市的本地學(xué)生無論如何不能接受的
中國教育科學(xué)研究院教育政策研究中心副研究員高慧斌介紹，有兩類地區(qū)的異地高考門檻高：一類是北上廣等大城市，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，北京、上海義務(wù)教育階段就讀學(xué)生中，長期定居卻無戶籍的子女和進(jìn)城務(wù)工隨遷子女占比均超過40%，如何讓在北上廣等大城市生活的孩子享有受到公平教育的權(quán)利，是學(xué)生家長們最大的訴求。目前大家反映最強(qiáng)烈的是大城市的孩子更容易用比較低的分?jǐn)?shù)考上當(dāng)?shù)剌^好的大學(xué)，這不得不說是教育不公平的體現(xiàn)。另一類是寧夏、甘肅、海南等偏遠(yuǎn)或者少數(shù)民族較多的省份，異地高考門檻比較高，原因是前些年大量高考移民的涌入，讓這些地方的招生名額被擠占，當(dāng)?shù)貙W(xué)生權(quán)益受到損害。
郭元婕說，異地高考之所以受關(guān)注且難推進(jìn)，就是因?yàn)槲覈鴥?yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏，優(yōu)質(zhì)高等教育分布不均衡造成的。只有繼續(xù)加大偏遠(yuǎn)地區(qū)和中西部地區(qū)的教育投入，把高校資源不再進(jìn)一步地聚集在北上廣等大城市，才會慢慢解決這個問題。而這也不是一蹴而就的，應(yīng)該循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
高慧斌介紹，國家已經(jīng)在研究如何更好地對高等教育資源進(jìn)行優(yōu)化分配，讓高考招生更加體現(xiàn)出教育的公平性。異地高考正在嘗試和推進(jìn)，目前按人口比例確定招生數(shù)量的建議也被教育部門采納研究。不過，由于我國人口分布所出現(xiàn)的教育素質(zhì)不同，這種方案一樣要防止高考移民的出現(xiàn)。
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