天津市教育兩委制定細則預防治理校園欺凌

　　預防和治理校園欺凌是中小學校安全工作的重點和難點，事關中小學生的身心健康和全面發展。近日，市委教育工委市教委制定并下發《中小學校落實〈天津市預防和治理校園欺凌若干規定〉工作細則》，對中小學預防和治理校園欺凌，提出具體工作指南。

　　根據《細則》，全市各中小學應成立學生欺凌治理委員會，由學校主要負責人、教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區工作者和家長代表、校外專家等人員組成(高中階段學校還應吸納學生代表)，學校主要負責人任委員會主任。學校應當健全監控系統，完善值班、巡查制度，安排教職工或者安保人員在重點時段、重點區域進行巡查，及時發現和制止校園欺凌行為，做好巡查記錄。學校要定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調查，及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件并作記錄。對發現的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判，對早期發現的輕微欺凌事件，實施必要的批評教育。

　　學校要在道德與法治等課程中，通過設置專門的教學模塊等方式，定期對學生進行學生欺凌防治專題教育。每學年不少于兩次專題教育。開展多種形式的法治教育活動，讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養成遵規守法的良好行為習慣。

　　學校將適合學生特點的心理健康教育內容滲透到日常教育活動中，開展心理健康專題教育，培養學生健全人格和積極心理品質，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，提高其心理健康水平。要配備心理健康輔導員，設立心理健康咨詢和輔導室，對學生進行心理健康教育，培養學生健全的人格和積極的心理品質，幫助其積極主動融入社會，建立良好的人際關系。對行為有偏差、心理有障礙的學生及時給予關心和心理輔導。

　　《細則》對教師提出，要樹立良好的師德師風，發揮教師在思想信念、道德情操、行為規范等方面的示范引領作用，引導學生形成健康向上的良好心態。應平等對待學生，不得因學生的家庭背景、經濟條件、學習成績、行為習慣等因素對學生差別對待。同時，班主任應當深入細致地做好學生日常管理工作，重點關注家庭情況及生活環境比較特殊的學生，及時進行思想引導和行為規范。

　　對于情節輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。情節比較惡劣，對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡。學校可視具體情節和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現記入學生綜合素質評價。

　　此外，《細則》特別提出，學校要持續對當事學生追蹤觀察和輔導教育。對實施欺凌和暴力的學生，要充分了解其行為動機和深層原因，有針對性地進行教育引導和幫扶，給予其改過機會，避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹立自信，恢復正常學習生活。對確實難以回歸本校本班學習的學生，教育部門和學校要妥善做好班級調整和轉學工作。同時，學校不得通過網絡等各種非正式渠道擴散、傳播校園欺凌事件的具體情節，不得隨意披露相關學生的姓名、住所、照片等信息。