陜西省商南縣多措并舉推進城鄉教育義務教育一體化發展

　　近年來，商南縣堅持把推進城鄉教育義務教育一體化發展作為實現教育現代化、全面建成小康社會、實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的重要抓手，高度重視，全力以赴，強化舉措，城鄉義務教育一體化發展成效顯著。

　　——強化學校建設，推進辦學條件優質均衡。按照“科學規劃、合理布局、整合資源、提高效益”原則合理設置校點，保障邊遠山區適齡兒童少年就近入學，同時也極大地解決了城區“入學難”“大班額”問題。近年來，新建、擴建4所小學、7所幼兒園，新增義務教學學位3000個。投入3000多萬元，配備多功能一體機359套、辦公電腦1286臺，新建計算機教室16個、錄播教室24個，實現了“網絡寬帶校校通、教學資源班班通、學習空間人人通”;硬化體育場地30個，塑膠軟化體育場地13個。目前，該縣“最好的建筑是校舍、最美的環境在校園”。

　　——強化教師配置，推進師資力量優質均衡。我們始終把推進交流輪崗作為優化教師隊伍結構的主要抓手，通過提高農村教師待遇、優化農村學校條件、制定競聘考核辦法等措施，引導優秀教師“沉下去”，把農村出色教師“選上來”。近三年，該縣為邊遠山區充實招聘教師149名，128名優秀教師交流到農村學校任教，138名農村優秀教師通過競聘實現“陽光進城”，初中、小學專任教師合格率均達到100%;每年投入3300多萬元，為全縣教職工解決12%住房公積金，鄉村教師生活補助實現“提標擴面”，鄉鎮工作崗位補貼及時發放，教師待遇明顯提升。配備保安188名，選聘兼職衛生保健人員68名。創新實施了校長主動帶課、推門聽課、師生同考、訂單培訓等制度，打造了一支精于教學、善于育人的行家里手，教師隊伍整體素質顯著提升，1名校長獲得全國優秀教育工作者稱號，220名教師獲得省市縣“教學能手”“學科帶頭人”“特級教師”等稱號。

　　——強化班子建設，推進管理隊伍優質均衡。按照“教育用人教育招、學校班子教育配、輪崗交流教育管”的原則，出臺了《全縣中小學、幼兒園人事管理暫行辦法》，在全市率先推行校長(園長)任期目標責任制，先后選拔校長、管理干部159人，極大調動了教育管理隊伍積極性。以“國培計劃”“陽光師訓”、脫產研修、置換學習、網絡培訓等形式，組織好校長提高培訓、學科教師培訓、骨干教師培訓和施訓團隊培訓，完成中小學教師在職培訓時間不少于240學時，新任校長任職培訓時間不少于300學時，在職校長每5年不少于240學時的提高培訓。實行教師培訓證書制度，建立縣、鎮(校)兩級教師培訓檔案，健全培訓監督機制和評估督導機制。

　　——強化素質教育，推進教育質量優質均衡。大力實施素質教育提升工程，積極開展崇德向善主題活動，引導學生自覺踐行社會主義核心價值觀，創建高標準德育基地63個、德育展室11個。注重學校內涵發展，通過舉辦運動會、藝術節、詩文誦讀、文藝匯演、科技大賽等素質教育展示活動，積極為學生全面發展創造條件、拓展空間、搭建平臺，全縣成功創建省市縣級素質教育優秀學校16所，7所學校入選全國“校園足球特色學校”。

　　——強化教育脫貧，推進教育機會優質均衡。堅持把教育扶貧作為保障貧困學生教育公平、實現貧困家庭永久脫貧的有力抓手。全面落實控輟保學“十項”制度和“七長”責任制，形成了行政、教育“雙線”管理體系，持續開展“教師結對幫扶貧困學生”和大家訪活動，全縣教師與建檔立卡貧困學生，建立了結對幫扶關系，認真為重度殘疾兒童開展“送知識、送溫暖、送健康”等送教上門活動，落實貧困學生“免補、助學金、助學貸款、營養改善計劃”等惠民政策。目前，三類殘兒入學率達100%，全縣沒有一個學生輟學。