浙江東陽：城區(qū)公辦園“大配套”

　　在浙江省東陽市核心城區(qū)，記者日前看到，一塊24畝的“黃金地塊”正在建設。按照工程計劃，2020年這里將落成東陽市第三實驗幼兒園，也是該市迄今為止占地面積最大的公辦園。

　　“這個地段非常好，不少部門搶著要。但市委市政府最后拍板——用來建幼兒園。”東陽市教育局局長顧在響說。

　　東陽是浙江的一座縣級市，有“院士之鄉(xiāng)”的美譽。在中國工程院最新公布的增選院士名單中，東陽籍科學家任其龍成為該市的第13位院士。

　　然而，在這塊孕育院士的教育熱土上，學前教育卻是一塊明顯的短板。2016年前，核心城區(qū)只有5所公辦園，不到園區(qū)總數(shù)的10%，且有幾所還是部門辦。

　　這筆賬是怎樣欠下的?記者跟隨該市教育局工作人員走了一圈核心城區(qū)后，找到了問題所在：東陽又稱“建筑之鄉(xiāng)”，當?shù)厝讼矚g自建房，新建的社區(qū)或樓盤零零散散，少之又少。東陽此前確定了樓盤建筑面積50萬平方米配一所幼兒園的標準，后來降到30萬平方米，即便如此，目前正在建設的城區(qū)符合標準的樓盤也只有兩個。

　　“單靠城區(qū)配套幼兒園建設，遠遠滿足不了老百姓對公辦園的需求。因此我們提出‘大配套’的思路，由政府統(tǒng)籌資源，重新布局。”顧在響說。

　　先定目標。東陽將補強學前教育列入市政府十大民生實事項目，優(yōu)先保障幼兒園建設土地指標210畝，建設經(jīng)費7.5億元。到2020年底，核心城區(qū)新建公辦園12所。這在東陽學前教育歷史上，是“破天荒”的大手筆。

　　然后，土地從哪兒找、幼兒園怎樣建，又是一門學問。

　　東陽在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，積極爭取空置學校、企事業(yè)單位等資源進行改建。比如原已搬遷的城鄉(xiāng)建設學校的地塊，占地約24畝，原廣電局的一塊閑置地塊調(diào)整用途，占地約25畝，都用來新建幼兒園。同時，城中村也給予大力支持，外托村和亭塘村分別自留的10畝村建設用地，都將用于新建公辦園。

　　這兩年，該局計財科和學前教育服務中心的工作人員，到處物色地塊。“幾乎把東陽的大街小巷都跑遍了，教育局提出方案，最后由市委市政府拍板。”教育局副局長陳皖東說。

　　據(jù)悉，市委書記每月親自協(xié)調(diào)教育問題，新任市委書記傅顯明剛剛上任就走訪學校，調(diào)研教育，在資源配置上給予明確支持，多次商討幼兒園的建設問題。2018年11月，市委市政府作出重要決定：將主城區(qū)的吳寧、城東、南市三個街道辦事處搬遷，原地址用房用于改建幼兒園。

　　記者實地查看后發(fā)現(xiàn)，三個辦事處位于核心地段且已辦公多年，為了給幼兒園“騰出空間”，最遠的要搬遷到10公里外。現(xiàn)在，三個地塊資產(chǎn)已全都劃撥到了教育局，部分項目已經(jīng)實施。

　　按照當?shù)卣f法，這項決定不僅供給了優(yōu)質(zhì)資源，更向老百姓傳遞了一個信號——發(fā)展學前教育，市委市政府放在“心坎”上。

　　江北街道的市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會搬走后，原地將建東陽市第五實驗幼兒園。工地上，記者遇到了園長徐麗超。據(jù)她介紹，園區(qū)占地12.8畝，投入4000多萬元，設計規(guī)模18個班級。“附近有個農(nóng)房集聚區(qū)，一期就新增近2000戶，該園的建設結(jié)束了該地塊無公辦園的歷史。”

　　記者了解到，幼兒園建設期間，園長們幾乎全程參與，除了材料把關、質(zhì)量監(jiān)督外，還親自參與設計，融入自己的教育理念。目前，東陽城區(qū)新建公辦園均參照省一級幼兒園標準建造，有的項目考慮到實際需要還提高了配置。如第二實驗幼兒園為了擴容活動空間，從教師進修學校劃撥3.2畝土地進行擴建。

　　顧在響向記者表示，待到此輪城區(qū)公辦園建設結(jié)束后，城區(qū)將形成5個公辦學前教育集團，屆時城區(qū)公辦園覆蓋面將超過50%。再加上農(nóng)村幼兒園補短提升工程和連續(xù)7年每年投放40名教師編制等舉措，東陽學前教育將邁上一個新臺階。