雙向發力規范職業資格考培亂象

　　“參加任何學習班通過考試的同學，我們都會給你推薦租證就業單位，所有課程簽署保障協議。”這是某職業資格考試培訓機構宣傳材料中的一段介紹，指的是考取消防工程師后，該機構可幫助學員將證書對外掛靠，獲得收益。實際上，職業資格證書掛靠是有關部門早已明令禁止的行為。但媒體調查發現，仍有不少培訓機構在招生宣傳中夸大考試收益，并違規承諾幫助學員將證書掛靠，以招攬更多學員參加考試培訓。

　　職業資格考試培訓市場亂象，其實存在已久。去年，央視3·15晚會還曝光了某培訓機構營銷套路、學員退費難等問題。近幾年，職業資格考試報名人數持續上漲。2020年，我國建筑工程等六類職業資格考試報名人數就達到3672萬人。因此，該行業亂象的存在，不僅關系到數千萬報名學員的權益，也對相關行業的正常秩序造成影響，必須引起高度重視。

　　一方面，職業資格考培亂象，相較于其他培訓行業所出現的問題，有較大的相同點。如通常都靠夸大學習效果，來誤導學員。只不過這里夸大的不只是學習成績(考過率)，還指向對掛證收益的虛假宣傳和承諾。此外，退費難現象也較普遍。另一方面，為了盡可能多招攬學員，一些培訓機構還存在違規開具虛假工作證明、偽造學歷等現象。不少職業資格考試都有著明確的學歷和工作年限要求，不是什么人都可以報名，而一些培訓機構聲稱“花點錢”就可以搞定，這顯然違反了相關法律法規。

　　上述亂象帶來的后果，不只是危害學員權益，還助長了資格造假等違規操作的不良社會風氣，同時也對掛證亂象推波助瀾。如果說，教育培訓機構夸大宣傳和違規營銷，刺激的是社會教育焦慮，那么職業資格考培亂象，則撩撥的是社會的職業焦慮和收入焦慮。有業內人士表示，目前全國每年報考一級注冊消防工程師的人數就高達百萬，但其中80%以上都是零基礎學員，并沒有從事相關方面工作，“考下來都是為了做兼職”。顯然，這種考證虛火，以及大量學員對于掛證收益的不切實際的期待，都與培訓機構的虛假宣傳和誘導密不可分。

　　相應地，要徹底規范職業資格考培亂象，需要雙向發力。第一個層面，可參照教育培訓行業的規范整治舉措，對虛假宣傳、偽造學歷和工作證明等市場行為加大監管力度。其中，不少機構的資質也存在問題，同樣應加大排查，讓渾水摸魚者徹底遠離。有媒體報道，正是因為銷售話術與用戶協議不符，一些培訓機構引發了大量的權益糾紛。顯然，這個行業的標準化、透明化程度亟待提升，告別虛假宣傳、違規操作，離不開相關監管體系的完善。

　　第二個層面，職業資格考培亂象也與違規掛證現象尚未真正令行禁止有關系。早在2018年，為維護建筑市場健康發展，住房和城鄉建設部等7部門聯合下發通知，要求專項整治工程建設領域“掛證”等違法違規行為。但就現實看，違規掛證的可能性依然存在，這加劇了一些培訓機構忽悠學員的僥幸心理，助長了行業泡沫。從這個角度看，只有真正實現對違規掛證的零容忍，才能為職業資格考培行業的虛火降溫。可以說，一手針對性解決培訓行業痛點，一手整治違規掛證，兩者缺一不可。

　　(作者系媒體評論員)