完善機制促進高校畢業生就業

　　就業是民生之本。黨的二十大報告中強調“強化就業優先政策”。高校畢業生作為就業領域的重點群體之一和重要人力資源，其充分就業有助于夯實全面建設社會主義現代化國家的人才根基。

　　2023年全國普通高校畢業生預計達到1174萬人。與此同時，就業市場用人需求存在明顯的不確定性，高校畢業生就業壓力明顯增加。如何健全高校畢業生就業促進機制，有效穩妥推進高校畢業生就業工作，亟須多維施策。

　　打造貫通式就業促進機制。為促進高校畢業生更高質量和更充分的就業，需要打造貫通式的高校畢業生就業促進機制。一方面，深化就業主體互動聯通。構建多方主體互動、“一盤棋”謀劃推動機制，完善高校畢業生供需一體化聯通平臺，依托平臺共享就業信息和畢業生信息，共同開展就業指導、組織招聘活動;同時鼓勵各級公共就業服務機構建立完善綜合性服務場所，為畢業生和用人單位提供“一站式”就業服務。另一方面，落實“招生—培養—就業”人才培養閉環。高校要從招生前置環節入手，主動對接區域產業優化布局、重點行業企業人才需求，完善人力資源需求預測，落實與區域經濟發展相協調的學科培養方案與就業支持模式，推進人才分類培養，有效緩解慢就業、緩就業等現象。

　　推動就業促進機制長效運行。構建就業促進機制不僅應著眼于解決短期就業問題，也要確保其長效運行。第一，堅持“質”“量”并舉。在提升高校畢業生就業率的同時，更加關注高校畢業生就業質量，推進更高質量和更加充分就業。第二，實施不同群體畢業生精準就業計劃。針對家庭經濟困難學生、殘疾畢業生等，建立“一人一檔一冊”，分類開展實踐引導、就業指導、跟蹤幫扶和就業援助，兜好就業底線。第三，強化政策的跨周期設計。抓住我國內外增長動力轉換的關鍵期，在落實短期政策的基礎上，加快推進中長期就業方案，關注高校畢業生入職后的就業情況，引入終身性就業支持方案，完善高校畢業生跨周期就業政策設計。第四，構建長期評價反饋體系。落實動態評價方案，推進實名制跟蹤監測服務，對離校未就業等畢業生群體予以重點關注，做到實時反饋、及時預警，將評價結果用于改進就業服務。第五，引入應急應變柔性機制。緊密結合風險應對實踐，落實第一責任人及執行人，引入柔性機制，設置風險識別機制，強化風險評估預警，落實突發事件應對方案，及時妥善處理突發問題。

　　強化就業促進機制資源供給。強化資源供給有助于提升高校畢業生就業促進機制的運行效果。統籌中央、地方資源，協調人社、工信、教育等機構，細化高校畢業生就業管理、監督、服務，促進戶籍、檔案、醫保、人事關系等高效流通，創設公平、高效且有質量的健康良好就業環境，共同做好就業再就業工作。提升就業服務隊伍專業化水平。選優建強高素質、專業化、創新型的高校畢業生就業服務工作隊伍，加大專職工作人員引進力度，打造分類指導的就業培訓模式，不斷提高綜合服務能力。建設精準就業服務大數據中心。構造勞動力就業信息和就業數據共享的開放系統，以“一人一碼”等形式，加強高校畢業生與崗位的雙向互動，精準匹配就業崗位，促進高校畢業生充分流動。繼續探索完善多元化招聘服務模式。借鑒一些地區網絡直播招聘的寶貴經驗，深入探索“公共+市場”“線上+線下”“主播+導師”等招聘新模式，使畢業生足不出戶就能獲取崗位信息、職業指導服務，進而及早找到適配的崗位。

　　(作者系貴州師范大學教育學院副教授)