扎實開展專項行動 促校外培訓“平安消費”

　　近日，教育部、中國消費者協(xié)會印發(fā)《關(guān)于開展校外培訓“平安消費”專項行動的通知》，將在全國開展校外培訓“平安消費”專項行動，通過規(guī)范校外培訓收費行為、強化預(yù)收資金監(jiān)管等六項重點任務(wù)，全面創(chuàng)建讓人民群眾放心、安心、舒心的校外培訓消費環(huán)境。在“雙減”落地即將兩周年時間點上，開展這一專項行動恰逢其時，是對當前“雙減”落實中部分問題的有效應(yīng)對。

　　“雙減”落地一年評估顯示，在全社會的共同努力下，校外培訓治理取得了豐碩成果。但近幾個月來也有部分學校和家長反映，部分學科類校外培訓有死灰復燃的現(xiàn)象。尤其一些學科類校外培訓借“素養(yǎng)培訓”“一對一培訓”等“招牌”，轉(zhuǎn)入地下，違規(guī)招生。這樣的校外培訓不僅教學質(zhì)量難以保證，也存在教學環(huán)境不安全、教師和教學內(nèi)容缺少資質(zhì)、家長資金安全缺乏保障等安全隱患。當前開展校外培訓“平安消費”專項行動，進行家長教育指導，正是直面這一問題，防止不合規(guī)的校外培訓死灰復燃的做法，對進一步落實“雙減”、改善教育生態(tài)有重要意義。然而，系統(tǒng)性的教育生態(tài)改善并非一日之功，同樣需要學校、家長和社會各界的共同努力。

　　學校育人質(zhì)量的提升是改善教育生態(tài)、推動家長“平安消費”的最關(guān)鍵因素。一方面是有效提升課堂質(zhì)量，讓學生在課堂上“吃得好”。深挖教學內(nèi)容的育人價值，探索學生喜歡的高質(zhì)量教學方式，充分滿足學生發(fā)展需求。尤其要關(guān)注學生核心素養(yǎng)的發(fā)展，引導學生通過學習解決實際問題，掌握學科思維、領(lǐng)略文化價值，深入激發(fā)學生的好奇心、想象力和探究欲。通過探索分層教學與分層作業(yè)等，使每名學生都獲得與自身發(fā)展相適宜的成長。另一方面，學校也要按需引入外部資源，通過獲取外部資源提升自身育人水平。這在課后服務(wù)中體現(xiàn)得尤為明顯。課后服務(wù)如不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構(gòu)參與課后服務(wù)。政府設(shè)置準入標準和退出機制、學校充分引進培訓資源，使學校成為課程資源的主要供應(yīng)渠道，使學生通過校內(nèi)渠道獲得校外培訓資源，得到高質(zhì)量的教育。

　　改善教育生態(tài)，推動校外培訓“平安消費”，需做好家長的工作，尤其要做好對家長的教育科普和政策宣講工作。通過教育科普工作，幫助家長明確學生全面發(fā)展的重要性，幫助家長了解科學的家庭教育方法，遠離培訓機構(gòu)的不規(guī)范行為。通過對家長的政策宣講，幫助家長從不同側(cè)面了解校外培訓，了解“雙減”的意義與目的，鼓勵家長積極參與到校外培訓治理過程中。同時，“雙減”并非孤立的舉措，還有“五項管理”、評價改革、職業(yè)教育改革等一系列政策與之相配套。通過系統(tǒng)的政策解讀，幫助家長了解相關(guān)政策，了解核心素養(yǎng)，在現(xiàn)實層面紓解家長的教育焦慮，對家長的校外培訓消費行為提供指導，對實現(xiàn)“平安消費”有重要意義。

　　改善教育生態(tài)，推動校外培訓“平安消費”，也離不開全社會的共同參與。進一步加強教育內(nèi)外的部門聯(lián)動，充分發(fā)揮司法、城管、金融、稅務(wù)、市監(jiān)等不同部門的各自職能，使校外培訓機構(gòu)得到全方位的有效監(jiān)管，使家長在選擇校外培訓時能夠安心。同時應(yīng)加強輿論宣傳工作，鼓勵全社會共同參與到教育生態(tài)改善和校外培訓機構(gòu)治理過程中，共同營造健康舒心的校外培訓市場氛圍。

　　（作者系中國教育科學研究院助理研究員）