河南省洛陽市財政局：多措并舉優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

　　為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，河南省洛陽市財政局認真學習研究財政部及省財政廳優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關通知精神，不折不扣予以貫徹落實。

　　一是切實保障市場主體自由參與政府采購活動。對照公平競爭審查標準，集中對政府采購領域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法進行清理整改。凡在河南省政府采購網(wǎng)登記的政府采購代理機構(gòu)提出在洛陽境內(nèi)開展政府采購代理業(yè)務申請，全市各級財政部門于1個工作日內(nèi)在電子化政府采購系統(tǒng)予以開通權(quán)限，不得限制其在本地從事政府采購業(yè)務代理。

　　二是切實降低供應商參與政府采購活動交易成本。嚴格落實取消政府采購保證金的規(guī)定，自2019年8月1日起不再收取政府采購投標保證金。采購人原則上不再收取履約保證金，確需收取的應當降低繳納比例并鼓勵通過保函的形式收取。

　　三是切實發(fā)揮政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策功能。全面推進政府采購合同融資工作，積極宣傳政府采購合同融資政策，主動幫助金融機構(gòu)搭建“銀企”平臺，提高金融機構(gòu)放貸效率。同時，認真落實提高中小企業(yè)在政府采購中份額的相關規(guī)定，并主動做好相關服務工作。

　　四是切實加強政府采購執(zhí)行管理。認真落實優(yōu)化采購活動辦事程序有關要求，不要求供應商提供不必要的紙質(zhì)材料和相關證明文件。在采購活動執(zhí)行過程中，不因裝訂、紙張、文件排序等非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應商投標(響應)。采購人允許采用分包方式履行合同的，應當在采購文件中明確可以分包履行的具體內(nèi)容、金額或者比例。

　　五是切實提升加強政府采購透明度。按照政府采購管理規(guī)定，及時完整公開政府采購信息，完善政府采購信息公開平臺，擴大政府采購信息公開渠道，進一步增強政府采購透明度;深入推進政府采購在線監(jiān)管，穩(wěn)步推進政府采購網(wǎng)上商城，實現(xiàn)與公共交易平臺的互聯(lián)互通，推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”;強化失信聯(lián)合懲戒，加強政府采購宣傳，以公正監(jiān)管促公平競爭。