云南省大理州財政：亮出政府采購硬舉措 助推營商環(huán)境再提升

　　近年來，云南省大理州財政局對標(biāo)法律法規(guī)，亮出“硬舉措”，著力優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，不斷提升營商環(huán)境的“軟實力”，逐步涵養(yǎng)出政府采購營商環(huán)境的“清新空氣”。

　　一是破除不合理門檻。轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《云南省2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》的同時，嚴(yán)格執(zhí)行不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇等規(guī)定，促進(jìn)政府采購公平競爭。進(jìn)一步健全完善政府采購管理制度，強化采購人主體責(zé)任，確保采購需求符合國家法律法規(guī)規(guī)定，合理確定采購需求，確保供應(yīng)商公平參與。

　　二是提升政府采透明度。實行政府采購信息的全流程公開，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布政府采購信息時，以云南省政府采購網(wǎng)為集中統(tǒng)一的信息發(fā)布渠道，切實做好采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等信息全公開，確保政府采購信息發(fā)布的及時、完整、準(zhǔn)確。同時，通過網(wǎng)站公開投訴受理方式，進(jìn)一步暢通維權(quán)救濟(jì)渠道，并及時將投訴、監(jiān)督檢查等處理決定送達(dá)并公告，方便當(dāng)事人依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　三是營造重信守約環(huán)境。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，及時處理政府采購?fù)对V檢舉案件，并按要求通過“中國政府采購網(wǎng)”“信用中國”等網(wǎng)站發(fā)布嚴(yán)重違法失信記錄，促進(jìn)形成“一處違規(guī)、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強合同管理，督促采購人按時對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收，出具驗收書，按合同約定支付款項，不得無故拖欠供應(yīng)商賬款或占用履約保證金。規(guī)范保證金管理，要求采購人和其委托的代理機(jī)構(gòu)按政府采購規(guī)定及時退還投標(biāo)保證金及履約保證金，降低企業(yè)參與政府采購成本。

　　四是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力。在采購招標(biāo)文件中，嚴(yán)格執(zhí)行不得將企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和注冊資本等條件作為資格要求或評審因素，對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定，對小微企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。