青島市南區“八個統一”全力做好食堂管理工作

　　近年來，市南區教體局始終將改善學生午餐作為一項重要的民生工程，按照“政府主導、教育自辦、科學管理、社會監督”的總體思路，全面推行“八個統一”食堂管理運行工作模式，在全市率先實現義務教育階段學生營養餐全覆蓋，得到了學生家長的普遍認可，取得了良好的社會反響，目前市南區中小學生在校就餐率達到93%，就餐滿意度超過97%。

　　一是統一實施食堂建設。市南區克服中心城區校舍極度緊張、管理人員緊缺的困難，啟動了中小學食堂建設工程。近年來，市南區累計投入約1億元專門用于學校食堂配建，現擁有28所中小學標準化食堂及教育部門自辦的東、西部兩所配餐中心，實現了義務教育階段學生營養餐全覆蓋。所有新建、改建食堂設備均由政府統一招標采購，配齊專業廚房設備，實施后廚亮化。

　　二是統一實施食堂財政補助。市南區在全市率先建立并逐步完善了以貧特困生餐費補助、食堂運行經費補貼為核心的政府補貼機制。七年來，市南區財政累計投入補助1億多元，對局屬中小學食堂員工工資、保險、食堂水電氣及日用消耗品進行全額補貼，真正實現了餐費無利潤，學生每天收費8元全部用于購買食材，每天午餐為兩葷、兩素、主食加水果或點心，實際用餐達到12-13元標準，低保和低保邊緣家庭學生享受免費午餐。

　　三是統一實施食材招標采購。市南區開展中小學食堂大宗食材招標工作，局屬學校食堂所有食材均從中標的生產企業進行采購，減少中間代理環節，在降低成本的同時保障食材安全并有源可溯。研究制定了《市南區局屬中小學食堂大宗食材供貨商管理辦法》，聯合食藥、農委等部門專家到新中標供貨商生產基地現場考察，強化對供貨商生產加工和食材配送工作的監督指導。

　　四是統一實施食安專項技術服務。市南區在全市率先實施食品安全專項技術服務項目，由中標的第三方機構每月深入學校食堂檢查指導，加強對各學校食堂食品安全的監管與指導，強化對學校食堂標準規范流程、人員培訓、制度建設等安全管理。項目實施以來，第三方機構累計到學校食堂提出各類意見建議3000余條，極大地提高了學校食品安全風險管理水平。

　　五是統一實施食堂人員合同管理。市南區在全市率先實現由編制部門核定局屬中小學食堂用工編制數，出臺了《市南區教體局所屬中小學食堂用工薪酬指導意見》等制度，著力培養一支穩定的、高素質的食堂從業人員隊伍。通過采取請進來走出去的方式，邀請專家授課，帶領全區學校分管干部到上海學習6T管理，與青島市烹飪學校聯合開辦廚師、面點師培訓班并舉辦食堂技術比武，與浙江大學、江南大學、上海交通大學合作開展后勤管理培訓班，從業人員的素質和技術能力得以快速提升。

　　六是統一實施營養餐食譜。聘請營養專家每周審核制定科學合理的午餐統一食譜，由局屬學校參照執行并向家長公示，全區學生每日午餐基本達到同菜同價，推動了教育保障優質均衡發展。建立校長、家長陪餐制度，做好陪餐記錄，及時對學生和家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議進行研究反饋和整改。

　　七是統一實施記賬托管。為確保中小學食堂補助項目經費合法合規、科學高效使用，制定發布了《市南區教育體育局中小學食堂財務管理辦法》，明確食堂經費使用和賬務管理的有關要求，全區中小學統一設立食堂基本賬戶，委托專業會計師事務所為學校食堂實施記賬托管服務，進一步規范食堂賬務和資金使用。

　　八是統一食堂管理制度體系。制定印發了《青島市市南區中小學校食堂管理辦法》《市南區中小學校食堂后廚安全風險管控工作方案》《市南區中小學校園食品安全事故應急預案》等一系列食堂管理制度，對學校食堂經營與管理、從業人員、食品采購、食品加工、就餐管理、應急處理等方面進行統一規范，全程實時監控，著力實現食堂后廚安全風險管控無漏洞、無死角，進一步完善全區學校食堂管理和食品安全工作標準化體系。