廈門市財政局：出臺文件進一步優化政府采購營商環境

　　為深入貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》相關要求，推動建設更加公平開放、有序競爭的政府采購營商環境，廈門市財政局轉發《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》，并結合廈門市實際，提出七個方面30條措施。

　　一、在全國首次系統提出保障供應商五方面重要權利，即公平參與政府采購活動權利、充分獲取政府采購信息權利、降低參與政府采購交易成本權利、正當履行政府采購合同權利、依法獲得救濟權利，并明確了保障權利實現的具體要求。

　　二、在省內率先出臺降低供應商交易成本的具體措施，比如采購人不得收取沒有法律法規依據的保證金、押金和服務費;采購人可根據實際適當降低投標保證金和履約保證金比例，允許供應商通過保函方式代替;鼓勵采購人采用預付款方式支付采購資金，減輕供應商墊款壓力;將采購人支付合同資金的時間壓縮至收到發票后7個工作日，提高支付效率。

　　三、進一步規范代理機構的執業及選擇，要求各區不得對已進入名錄登記的政府采購代理機構設置額外條件，不得強制要求其在從業地設立分支機構;采購人可根據項目特點、信用評價等情況自主擇優選擇采購代理機構。

　　四、進一步簡政放權，優化政府采購監管服務。試行采購人一攬子申請采購方式變更、財政集中批復的審批模式;縮減市財政部門非公開招標采購方式的審批時限;完善進口產品清單，擴大免核準產品范圍，簡化進口產品審核程序;建立政府采購信用評價指標體系，開展代理機構、專家、供應商信用評價及不良行為記錄等。