四川省樂山市穩步推進“學前學會普通話”行動擴大試點工作

　　樂山市堅持把“學前學會普通話”行動擴大試點工作作為教育扶貧的先導工程、脫貧攻堅的希望工程、民族未來的奠基工程，于今年8月啟動并穩步推進“學前學會普通話”行動擴大試點工作，著力幫助學前幼兒過好語言關，養成好習慣，扣好人生第一粒扣子。截至目前，擴大試點工作已覆蓋村級幼教點289個，開辦347個班，參與幼兒9191人，配備輔導員594名。

　　一、加強規劃設計，推動試點落地

　　一是健全工作機制。建立健全“國家支持、省監督指導、市統籌實施、縣(區)抓落實、社會參與”工作運行機制，成立市級專項工作領導小組，強化市、縣黨委政府主體責任，逐級建立溝通匯報機制，縣(區)政府每學年向市政府專題匯報1次，縣(區)學前學普領導小組每兩個月向上匯報工作推進情況，確保及時研究解決相關問題。印發《樂山市學普辦工作規程》，建立起統一高效、協調運行的工作推進機制。確定專業公司負責技術保障，分區域做好技術支持、教材教具研發、輔導員培訓等服務工作。

　　二是明確工作目標。市財政落實專項經費140萬元，出臺《樂山市“學前學會普通話”行動總體實施方案(2019—2020年)》，簽訂各區縣學普辦工作人員、各片區中心校校長、片區園長、幫扶專家、企業督導“五方責任書”。計劃通過一年時間，幫助具有正常學習能力的 3—6 周歲學齡前兒童不含已接受義務教育的兒童(以下簡稱適齡兒童)能夠在接受義務教育前使用國家通用語言進行溝通交流，形成國家通用語言思維習慣，實現幼兒“聽懂、會說、敢說、會用”目標。

　　三是營造良好氛圍。堅持線上宣傳與線下宣傳相結合，通過開通學前學會普通話宣傳網站、微信公眾號、張貼宣傳標語、發放宣傳畫冊等方式，創新宣傳方式，加大宣傳力度，積極營造全社會支持“學前學普”良好氛圍。截至目前，累計發布文章11篇，瀏覽閱讀量2萬余人次;制作張貼彝漢、藏漢雙語宣傳標語 900余幅，雙語宣傳畫冊 1萬余份，印發(書籍)5464本、記錄手冊11000冊，。

　　二、夯實基礎工作，筑牢試點根基

　　一是臺賬管理摸底數。建立適齡兒童和輔導員普通話水平兩本臺賬,對“兩縣一區”幼兒普通話水平和輔導員學歷及普通話水平開展動態摸底調研。據統計，試點區縣9191名幼兒中，能聽懂會說4533人，占比49.32%，能聽懂不會說3066人，占比33.36%，聽不懂不會說1592個，占比17.32%。594名輔導員中，本科生82人，占比13.80%，大專生472人，占比79.46%，高中生及其以下40人，占比6.73%。具備教師資格證512人，普通話等級證554名。

　　二是深研開發出教材。聯合北京師范大學、中國社科院民族語言所、北京知名幼兒園和本地學前教育、語言學、民族文化等單位12名專家組建研究團隊，承擔全市學前學普行動擴大試點的專業性指導，著力加快推進幼兒讀本、幼兒繪本、游戲集、兒歌童謠、視頻動畫等幼兒學習和教師教學資源研發。目前，已研發和印制《教學計劃手冊》《教學內容》《安全記錄手冊》《輔導員應知應會》《游戲100例》《掛圖》《看圖說話》《農村幼兒園一日生活指導》和《幼兒園環境創設》9類教輔資料5464冊。

　　三是師資培訓促提升。圍繞普通話教學課程方案、教學模式、管理模式、教學素材準備等內容，在專業企業、市境內部分高校支持下，采取市級骨干培訓、縣級全員培訓和集中面訓、幼教點實訓、線上線下培訓相結合方式，幫助輔導員掌握學前兒童教育教學規范、一日活動流程、常規管理策略等知識，目前，已培訓輔導員1000人次。

　　三、統籌各方力量，確保試點質量

　　一是加強統籌協調。加強部門協作力度，主動協調解決辦公用房、“學前學會普通話”行動實施范圍內幼兒園所在區域內116個村幼點通信網絡保障工程和軟件開發單位加快教學APP和信息化管理平臺設計開發等后勤保障和服務工作。由專業企業負責以中心校為單位，每月15日前對5個幼兒進行學普效果比對視頻跟蹤拍攝。

　　二是加強工作指導。建立健全市“學前學普”行動擴大試點工作領導小組及工作體系，確定市扶貧開發局和市教育局為試點牽頭單位，領導小組辦公室設在市教育局，市縣落實專職人員8名，負責日常工作指導。3個民族區縣比照建立日常工作運行組織架構，形成市、縣(區)、鄉、園工作運行格局和網絡，確保有人理事、有地方辦事、有經費攬事和有機制管事。

　　三是加強督查考核。出臺《樂山市“學前學會普通話”考核細則》等5項制度，采取市學普辦開展常態化業務指導督查、成員單位參與定期綜合督查、市脫貧攻堅抓落實督導組專項督查相結合的督查方式，嚴格開展過程督導檢查。由專業技術公司組建了10 人的督導、駐點隊伍，實現所有鄉鎮、幼教點督導全覆蓋。